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寒山转苍翠,秋水日潺湲。深秋的淇县乡村层林尽染,叠翠流金,一花一木皆是景,一叶一果美如画,这个美丽宜居之城呈现出赏心悦目、形神皆美的乡村秋景图。
在建设“品质淇县”、乡村振兴全面提速的征途上,淇县坚持“规划引领、示范带动、体系推进、全域提升”,打造“乡村大振兴”品质升级版,让这个美丽宜居之城“一镇一品”“一村一韵”的镇村风貌充分彰显,城乡融合一体发展的品质、品位、品牌相得益彰,先后荣获国家级美丽乡村试点项目县、首批平安中国建设示范县、全省乡村振兴示范引领县等荣誉称号。
天高云淡的晚秋时节,来淇县灵山街道地谷岭登高揽胜,览尽无限秋光,静赏秋日芳华。太行山下,地谷岭周边,“红色大石岩”“水美纣王殿”“石美鲍庄”等一批知名乡村,如闪亮的明珠撒落山间,散发着迷人的魅力。
完善全域规划。坚持县域规划一盘棋,在国土空间规划的基础上,编制安全饮水、垃圾治理等专项规划18个。将138个行政村按照“集聚提升类、特色保护类、整治改善类、城郊融合类、搬迁撤并类”5个类别,进行分类指引编制村庄布局和分类规划。
因地制宜规划。以村庄宜居作为规划的出发点和落脚点,循序渐进、因地制宜制定村庄的规划策略,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,做到统筹各类资源,优化乡村生产生活生态空间布局。
保障规划落地。坚持尊重村庄发展规律、尊重民意,组织村“两委”及村民代表召开村庄规划座谈会,充分发挥村民主体作用。规划批准后,通过“上墙、上网”等多种方式及时公布并长期公开,方便村民了解和查询规划及管控要求。
位于淇县黄洞乡西掌村至林州市一段蜿蜒盘山公路,就是著名的淇县十八盘。这里山高坡陡,蜿蜒的公路仿佛玉带缠绕,十分壮观,吸引不少游客来此打卡。为了推进乡村振兴,淇县大力完善道路、饮水工程、物流设施等基础设施,实现乡村生产、生活、生态相融共生。
实施农村道路畅通工程。持续开展“四好农村路”示范创建,实施农村公路骨干路网提档升级、基础路网延伸完善、安全保障能力提升等工程,打通农村公路建设最后一公里路程,实现村村通户户通。今年来新改建乡村公路228公里、桥梁16座,农村公路总里程达到861公里,被评为全省“四好农村路”示范县。
实施农村安全饮水工程。按照“集中为主、联村发展、城乡一体”的工作思路,通过建设水厂、铺设供水管网、新建设加压泵站等措施,投资5.1亿元建设城乡一体化供水工程,实现农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”,计划明年上半年竣工投用。强化水源保护和水质保障,配套完善供水工程净化消毒设施设备,成立饮水安全工程排查整改督导组。
实施乡村清洁能源建设工程。因地制宜发展生物质低碳能源示范项目建设,发展太阳能、风能等清洁能源。120个村、2.9万户村民用上天然气,建成风电、光电项目9个,被确定为全省整县屋顶分布式光伏开发试点县。
实施农产品物流设施建设工程。推进交通运输、农村电商与邮政快递业深度融合发展,构建县乡村三级物流共同配送体系。目前美团优选河南中心仓建成投用,打造“农鲜直采”助农基地5个,布局“中心仓—网格站—团点”网络线条,被评为全省特色优势农产品供应链示范县。
可爱的孩子在志愿者的指导下打球、跳绳,音乐爱好者则大展歌喉、吹拉弹唱……在庙口镇“一刻钟生活圈”中心位置,坐落着该镇的新时代文明实践所。这是淇县推进全县新时代文明实践所(站)建设、助推乡风文明和乡村振兴的一个场景。
均衡城乡教育。全面提高农村办学条件,组建13个城乡学校共同体,实施校园改造工程,目前已改扩建寄宿制学校项目22个。
促进医养融合。探索“两院一体”的新型医养结合模式,实行医疗机构托管敬老院,实现医疗、养老、康复、护理无缝对接,目前已建成康复养老中心、农村幸福院等各类养老服务设施104所。
建设文化中心。实现镇村综合文化服务中心实现全覆盖,开展有“镇情特色”“村情特色”的文体活动,目前全县162个村(社区)全部建设综合文化服务中心。
山岭上红旗迎风招展,村庄里红馆、党校交相辉映,红色元素覆盖全村。这是灵山街道大石岩村创建“五星”支部、红色教育培训成效初步显现的景象。在采访淇县“五星”支部创建工作的过程中,记者随处可以感受到争创“五星”支部的浓厚氛围,一幅幅对标提升、比学赶超、竞相出彩的乡村振兴动人画卷正在绘就。
强组织。坚持把“五星”支部创建作为引领基层社会治理的重要抓手,构建乡村治理新体系,形成党委主导、部门协同的“五星”支部创建推进机制。目前创新“1+X+N”三级综治体系、“三袖箍一马甲”等一批好经验,61个支部达到“三星”以上标准,其中“五星”支部5个。
聚人才。坚持引才、聚才、用才、留才四措并举,实施头雁领航工程,回引“头雁”78名,聘请“乡村振兴顾问”9名。创新实行“明星党组织书记”激励表彰办法,带动形成“水美纣王殿”“传奇大石岩”等一批乡村振兴示范村。
兴产业。以“四优四化”为重点,鼓励各乡(镇、街道)谋划各自农业主导产业,开展“一镇一特”“一村一品”创建。目前已形成大石岩村“党建+研学+旅游+扶贫”模式、赵庄村“村集体+公司+旅游+扶贫”等一批发展典型。(来源:淇县县委宣传部 杜习忠 汪丽娜 郭琪凡)
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