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  滨城区是滨州市的主城区,人口多,治安形势复杂。面对警力少、任务重的压力挑战,滨州市公安局滨城分局仍然取得了连续11年执法质量考评全市第一、4次获评全省公安机关执法示范单位的优异成绩。有何秘诀?记者走进滨州市公安局滨城分局一探究竟。

  公平正义是公安工作的生命线。滨城分局坚持党建统领,不断完善执法制度体系,建立健全执法监督管理机制,建强执法队伍,执法规范化建设成效显著。

  为强化执法责任落地,滨城分局构建“五快三清三议五提升”精准执法体系,坚持受理快、取证快、破案快、审核快和结案快,以警情日清零、案件月清仓和案件办结情况年底清晰为路径,围绕重点案件、难点问题,组织执法办案单位、法制部门和执法监督管理委员会三个层级议案童装批发网站排行榜,实现执法理念、执法主体素质、执法质量、办案效能、执法公信力五个提升的良好效果。今年以来,滨城分局召开执法监督管理委员会会议6次,组织集体议案20余次,解决执法难题60余个。

  滨城分局积极落实“日巡查、周抽查、月评查”制度,每日对全局基层执法活动开展实时、精准督导检查,分局10个派出所全部建成高标准案管室,搭建“1+10”网络视频巡查通道,实现110接处警、警情分流、受立案信息上传,提升办案质量和效率。截至今年7月,滨城分局共开展巡查146次,从源头杜绝执法问题发生。

  执法规范化是一项贯穿公安工作的基础性、长期性和系统性工程,滨城分局加强人力、财力、物力等要素的配备和保障,确保制度落地、要求落实。

  滨城分局高度重视执法主体法治素养的提升,在“师带徒”基础上,强化执法培训,创新每日一学、每周一案、每月一讲、每季一考“四个一”执法培训制度。今年以来,滨城分局培训民警300余人次,组织民警参与考试500余次,多名民警在山东省公安厅、滨州市公安局组织的比武竞赛中获奖。作为全局执法的“质检员”,滨城分局法制大队9名民警全部通过国家统一法律职业资格考试或公安机关人民警察高级执法资格考试,以严格的标准守牢公平正义的执法工作生命线。

  为提升执法规范化建设水平,滨城分局于2021年率先建成执法办案管理中心,配套建立83条使用规范,该中心于2023年被省公安厅评为一级执法办案管理中心。滨城分局刑侦、经侦等部门常态入驻,所有刑事案件、重大疑难行政案件一律在执法办案管理中心办理,实现了执法更规范、办案更高效、监管更智能。为方便群众办事,执法办案管理中心专门设立一站式服务大厅,汇集报警求助、法律援助、信访投诉、法医鉴定、文书邮寄等功能,窗口公布全体民警的联系方式,群众根据需求可一键呼叫,最大限度减少沟通对接成本。

  科技赋能,智慧先行。滨城分局用科技手段优先保障执法各环节领域,将数据分析与法制工作深度融合。法制大队民警朱传超和一线办案单位民警结合执法监督工作实际,自主研究搭建“材料回传预警”“考评数据分析”“案件受理预警监督”等数据模型,执法巡查质效大幅提升。“以前一个人一天的工作量,现在十几分钟就能导出结果,而且更精准了。”滨城分局法制大队大队长张振国感慨道。

  滨城分局探索创新执法考核方式,激励广大干部担当作为,助推全局执法质效提升。他们在全市率先推行执法积分考评制度,一案一考,量化到人,考核成绩全局排名、每月通报;强化考评结果运用,单位考评成绩按一定权重纳入年度绩效考核范畴,成绩突出的业务骨干在提拔任用和评先评优时优先考虑。

  如何平衡兼顾情与法,一直是公安机关面临的一道课题。2023年下半年,滨城分局试行“执法说理”举措,让执法更有温度。办案民警在办案过程中,从法理、情理等不同角度分析相关法律法规,引导当事人了解公安机关法定职责、依法维权,把矛盾纠纷化解在早在小。

  魏婷婷是滨城分局市西派出所办案民警,同时还兼任派出所法制员。市西派出所辖区商户李女士开了一家化妆品店,多年来一直从重庆某批发商处购进化妆品。去年,李女士找到更优惠的进货渠道。重庆批发商知道后,在网络平台发布图文消息,声称李女士的化妆品进货渠道更改不再保真,并在评论回复中误导行业内人士,影响了李女士的声誉。这件事情属于商户之间的纠纷,但考虑到双方矛盾有加剧的风险,如不及时化解矛盾会越来越大,魏婷婷决定在矛盾没有进一步发酵前先期进行调解。

  魏婷婷主动与重庆批发商电话沟通,但对方以自己未诽谤李女士为由拒绝删除所发布的信息。魏婷婷转换思路,联系了重庆批发商所在地派出所,就矛盾纠纷情况商议解决办法。两地警方达成共识,通过释理说法的方式做通重庆批发商的工作,将矛盾成功化解。李女士特意通过12345政务服务便民热线感谢魏婷婷的及时帮助。

  “执法规范化建设永远在路上,我们从细节着手,从‘小处’做起,让每一次执法都经得住考验,让群众切实感受到公平正义就在身边,以实际行动不断提升执法公信力,以实在做法保障人民群众合法权益。”滨城区副区长、公安分局局长王新晔表示。

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