占据中国童装市场六成版图的浙江湖州市织里镇，是一座拥有45万常住人口的如画小镇。在这45万人口中，35万是全国各地来织里创业就业的新居民。近年来围绕如何增强新居民的幸福感与归属感、着力打造共同富裕的“织里样本”，这座有“中国童装之都”美誉的江南小城正起笔落墨，点点绘出美好图景。

　　“一根扁担两个包，一张地图到处跑”。从上世纪70年代末开始，善纺织的湖州织里人就将自家生产的枕套、被套、床罩等织制品卖往全国各地。“一针一线”织出了织里人的幸福，也织出了一个年产各类童装15亿件（套）、吸引35万人就业创业的产业大镇。

　　“通过多年发展，织里现有童装类企业1.4万余家，其中童装生产加工企业9000家，这些企业的高质量发展稳稳托住了新居民的幸福。”湖州市吴兴区委副书记、织里镇党委书记杨治说，2021年织里童装产业销售收入突破700亿元，为社会提供各类工作岗位50余万个，来“织”务工人员的年平均收入达到7.5万元以上。

　　在织里一家童装企业上班的河南籍务工人员刘妍说，2019年她刚来织里时，一个月工资不到6000元，现在涨到了8000多元，而且包吃包住，夫妻俩一年可以存16万元以上。“只要踏实肯干，在织里务工‘一年买车、两年盖房’不是梦想。”

　　善于分享企业发展成果的程建，每年都会主动给工人涨工资。“3年前，我们厂里裁衣服的工人工资8500元/月，现在涨到1.2万元/月。钱挣再多也是为社会服务，与员工一起奋斗、一起分享财富，更有价值感。”程建说。

　　据了解，织里镇近年来还大力培育电子信息、新材料、新能源等新兴产业，不断夯实共同富裕的物质基础，新老居民高质量就业的机会更加多元。

　　吸引外来人员就业安居，离不开良好的营商环境和有效的社会治理。从一名农民工到一名创业老板，四川籍务工人员陈伟对此颇有感触。

　　“我2018年来织里务工时，身上还背负40多万元的创业失败债务。2019年开始承包一些童装加工生意，债务还清了，一年收入也有四五十万元。”陈伟说，在织里，只要你肯干，政府会拼命帮助你实现梦想。

　　他举例说，找厂房时，当地政府不仅主动帮其找到了合适的厂房资源，还在今年疫情期间减免了他14万元的厂房租金。

　　与陈伟体会类似，湖州南童魔服饰有限公司董事长颜烈荣表示，在织里创业8年，他没有遇到政府官员刁难现象，相反每隔一段时间，都会有助企员主动问询企业有何困难等。“2020年疫情之后，政府还帮我们获得900万元贷款，并贴息3年。”

　　基层治理是否有效决定着经济社会是否能持续稳定发展。作为一个外来人口众多、历史上发生过新老居民矛盾事件的地区，织里近年来不断强化“共治共享”下的社会治理格局，增强新织里人的归属感和认同感。

　　织里镇江西商会会长刘凯说，近年来，织里的书记和镇长都会定期与新居民面对面对话，倾听群众心声，政府重大会议也会邀请大家列席参加，彼此搭建了通畅的心桥，而通过创新社会组织参与社会治理，新居民的幸福感满意度逐年提升。

　　聚焦购房、就医、就学义乌女孩童装裤子批发、就业等民生需求，今年4月织里镇出台《创业安居专项行动方案》。根据《方案》，在织里务工的缴纳社保的新居民，其子女统筹安排就学时间由1年调整为6个月，并享受与当地居民相同的职工基本医疗保险待遇；新居民如在织里购房，还能享受政府5万元/套的购房补贴。

　　根据新政策，今年5月在吴兴区人民医院生下第三胎的河南籍务工人员彭女士，成功申请到织里镇政府2000元的生育补助，她留“织”发展的意愿更强了。

　　“公共服务的普惠共享，让织里魅力更足。”颜烈荣介绍说，以前公司员工子女入学要等好几年时间，现在几乎不用等，员工入职缴纳社保后，其子女就可以享受与老居民子女一样的高质量教育，员工的心也安稳了不少。

　　“织里镇的发展离不开千千万万新居民的努力，为他们提供优质的公共服务保障是政府的责任所在。”织里镇社会事务办主任陈晓晓说，为让更多新居民留“织”发展，政府近年来累计投入财政资金20亿元新建、扩建学校10余所，目前全镇公办学校新居民子女就学比例超过六成。

　　据陈晓晓介绍，随着织里城市建设越来越好，公共服务越来越均等普惠，近三年，新居民在织里购房7648套、落户1182人，购房数和落户数连续5年持续上升。

　　通过不断深化共融共享体系，2021年，织里城镇、农村居民人均可支配收入分别达到83105元、52609元，城乡收入比为1.58：1，低于浙江省平均水平。稳定、公正、均衡的共同富裕社会形态正加快形成。

　　“在共同富裕的道路上，45万新老织里人是我们最大的财富和最大的优势。下一步，我们将继续升级产业体系、优化公共服务和社会治理，努力走出新老居民协同推进共同富裕的新道路。”杨治说。（记者李平）