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江西省九江市深入学习贯彻党的二十大报告“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”部署,在全面开展党建引领新就业群体参与基层治理的“红色蒲公英”行动基础上,持续拓展思路、创新引领、党建赋能,打造“红色蒲公英”社会治理服务创新园,探索破除条块分割、资源分散、组织分设等壁垒,进一步统筹“三新”领域参加基层治理力量。
落实新一轮党和国家机构改革关于统筹基层社会治理力量的要求,九江市深入学习领会、结合实际研判,在中心城区打造“红色蒲公英”社会治理服务创新园,以组织体系再健全、再优化,进一步凝聚新经济组织、新社会组织、新就业群体等社会力量。建设综合平台。整合城区社工站和“红色蒲公英”驿站资源,统筹政法、城管、民政等多部门力量,新投入300万元建成 “红色蒲公英”社会治理服务创新园。赋予创新园综合指挥枢纽平台定位,聘请专业运营团队,负责中心城区80家“红色蒲公英”驿站、3000平方米公共阵地资源的集中管理和1.2万余名“三新”志愿者的活动策划,为城市基层治理凝 “新”聚力。完善组织架构。依托创新园组建“红色蒲公英”综合党委,直接隶属两新工委,下辖管理“红色蒲公英”浔阳站、柴桑站等站点党组织和新业态经济平台党组织以及九江志警、义工联合会等社会组织党组织,形成领导有力、贯通融会的组织体系。结合“两个覆盖”集中攻坚,排查并及时纳入组织管理流动党员368名,切实把新经济组织、新社会组织、新就业群体凝聚在党组织周围。健全工作机制。在市、区两级组织部门(两新工委)支持下,“红色蒲公英”综合党委统筹协调,加强与街道社区联动配合,推动民政、市监、邮政共12个部门各司其职、齐抓共管,确保 “三新”党建工作“统得起”。今年以来,综合党委牵头开展新就业群体座谈交流、问卷调查系列活动,就反映集中的快递停车、外卖充电等18条问题组织各部门集中会商,已协调解决17条。
充分发挥创新园要素集聚、资源集成的平台优势和纽带作用,持续拓展服务事项、细化服务“菜单”,以精细化服务、精准化对接,增强“三新”群体获得感、幸福感、归属感。巩固服务阵地。在创新园设立运营管理中心,内设党群、综合、督导培训、信息管理和研究评估5个部门,开辟300平方米培育孵化空间,上线“红色蒲公英服务创新园”小程序,集成党建指导、组织培育、人才培养、治理服务四大功能,将新就业群体服务引导与新经济组织、新社会组织培育发展有机结合、齐推共进。由创新园统一规划遍布城区80家“红色蒲公英”驿站建设,抓好驿站提供的餐食加热、热水供应、急救药箱、报刊书籍等标准化服务,定期开展卫生急救、交通安全等培训讲座,提供心理咨询、免费体检等暖心服务,覆盖“三新”群体1200余人次,让有困难找驿站、找组织成为共识。链接组织管理。党建牵“红线名驻园专职党建指导员,指导“三新”党组织结对共建、资源共享、活动共办,推动党员联培、人才联育、发展联促。同时,探索党内组织生活“线上+线下”数字化衔接,推行网络送学、云上会议等方式,抓好“三会一课”、主题党日等制度落实。加强项目策划。依托专业运营管理团队,推动职能部门、社会组织等多元力量群策群力、集才集智,先后开发20余个志愿服务精品项目,切实以项目整合资源、汇聚力量。针对新业态新就业群体“维权难”,主动对接法院、人社、工会等部门,上线运营江西省首家“一站式”新就业形态劳动争议诉裁调中心——“浔工和”项目,得到广泛好评。
在“红色蒲公英”综合党委鼓励支持、服务引导下,中心城区新经济组织、新社会组织、新就业群体积极履行社会责任,助力城市基层治理效能不断提升。设岗领责促融入。联合社区党组织设立“兼职网格员”“流动楼栋长”等特色岗位,外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体主动认领职责,积极融入城市基层治理“大圈子”。在“红色蒲公英·圆梦助困行”活动中,新就业群体党员率先响应,带动多方社会力量解决“微心愿”“小梦想”100余个,为城市基层治理贡献“新”力量。文明创建齐发力。聚焦文明城市创建,先后动员2200余名新就业群体和新社会组织志愿者,与万名群众组建429支“志愿创文小分队”,主动维护城市“颜值”,形成人人参与、众志成城的生动局面。今年以来,中心城区“三新”共开展志愿服务活动达1200余次,服务时长超3.7万小时。典型引领展风采。在“红色蒲公英”党建品牌引领下,涌现出帮助残障人士、应急救火救人等一批好人好事。先后推选出“全省五一劳动奖章”获得者熊三国、杜海涛,“九江好人”王和斌、高杨、蔡崇超等先进典型。同时,对表现突出的“红色蒲公英”志愿者,深入挖掘事迹,积极宣传推介正宗九江断码羽绒服儿童,评选“暖心蒲公英”先进个人15名,营造见贤思齐、争先创优的浓厚氛围。