河北省保定市曾是“皇家卫地”、“首都南大门”。如今，它的人均GDP却在河北省排名靠后，成为京津冀板块的经济“洼地”。去年，京津冀协同发展提升为国家战略，保定以前所未有的激情，承接首都疏解功能，创建高新示范园区。新发地、大红门、中关村，这三个原本属于北京的地名，在京津冀协同发展的浪潮下，出现在了保定的地图上。

　　黄宜武、许长发、包展晨（化名）便是在这样的大潮下，从北京来到保定淘金。本期“十城记”我们聚焦河北保定，讲述三位北京商户南下保定，寻求新的发展机遇的故事。

　　从黄宜武之前所在的西红门五色土综合市场出发，沿着六环、京港澳高速一路向南行驶约80公里，便来到河北省保定市高碑店新发地农副产品物流园区。

　　来北京之前，黄宜武收过药材、打过各种零工，用妻子的话说，“只要不犯法，什么都干！”1992年，黄宜武来到北京新发地，不大的场子里到处是拉菜的三轮板车，商户几乎从早忙到晚。当时，市场只有肉菜，水果只有香蕉，商户根本不用拉业务，上货就有人来买。

　　黄宜武没干过大买卖。他想卖香蕉，但香蕉从南方上货，管理不好腐烂就多，很有可能血本无归。这让一向谨慎的黄宜武有些犹豫，但看到新发地市场里菜商们搬运货物忙碌的身影，市场里人来人往热闹甚至拥挤的场景，不禁让他心头发热。

　　“赌一把！”将近不惑之年的黄宜武掂量再三，做出人生一个重要决定，他倾其所有家产，与同乡在北京新发地合伙，租赁7间共计150平米的平房，做起批发香蕉的生意。

　　慢慢地，黄宜武的香蕉批发生意做得越来越大。2005年，他不仅在老家置了房产，还在北京的西红门五色土综合市场投资盖起属于自己的冷库。

　　2014年上半年，有关京津冀协同发展的话题风满京城，开始黄宜武也没觉得跟自己有何关系，直到下半年，他听说很多批发市场、低端产业要搬出北京。还没等老黄反应过来，五色土市场拆迁的消息便已发出，2015年6月前必须拆完。

　　彼时，高碑店新发地也已经在市场发放招商信息，但是黄宜武不愿意离开北京，他觉得北京的人气是任何一个地方都无法比拟的，很快他在顺义石门找到两间冷库。

　　今年年初，五色土市场组织商户前往河北高碑店新发地考察。黄宜武用笔仔细记下他关心的信息：一期2000多亩的规划占地，比北京新发地还大。21万吨大型冷库系统，几乎是全国最大。电子交易取代现金，未来市场方还可以根据电子交易量在资金上给予商户支持。

　　“听起来不错。”但是黄宜武不放心，又两次租车到高碑店新发地考察，发现肉蛋、果蔬、调料、冻品、粮油各个大厅的建设基本完成，可以实现“一站式”农副产品交易。新市场预计今年10月开业，香蕉厅4月便能启用，免1年租金，几千户已经签约，8成都是北京商户。

　　黄宜武有些动心了。他算了一笔账，北京各大农批市场中约60%的农产品进入北京后又分销到东北三省、河北、天津、内蒙古、山东、山西等地。如果高碑店新发地能做起来，这些分销地的客户就能不进北京直接到河北上货。另外，高碑店库房租金、冷库电费都比北京便宜。

　　“搬！”今年4月初，高碑店新发地香蕉厅正式开业，黄宜武打电话给物流公司，将他从广州订的香蕉拉进了高碑店新发地300平米的冷库里。

　　首批进入高碑店新发地的只有20余户香蕉批发商，大多来自北京，也有保定本地商户。28岁的廖梅生便是一个，之前，他的客户都在河北，经营点从保定市区搬至高碑店后，他希望能借着北京商户带来的人气，自己也能沾沾光。但4个月已过，仿佛北京来高碑店的客户并不多。

　　黄宜武心里也有些打鼓，虽然相隔仅80公里，但之前北京的一些客户还是嫌远不来上货。再加上供货地香蕉价格大幅下跌，他的香蕉还没卖出去，已经贬值了几万。

　　后来，黄宜武打听到，虽然很多签约商户来自北京的新发地市场，但并不是将北京新发地直接搬迁至河北高碑店，有些商户来自锦绣大地、二商集团、八里桥市场，这其实是个全新的市场。如果北京新发地、锦绣大地还在，北京的客户就难舍近求远来河北上货。另外，很多客户注重“一站式”交易，品种丰富、种类多样才能吸引客户，前期，高碑店新发地品种如果不能跟北京新发地抗衡，河北的客户仍会进京上货。

　　60岁的黄宜武经过的风雨毕竟多点，他跟廖梅生聊起了自己在2003年非典时期的遭遇：“当年，一两车货能就赔掉十几万。”虽然是出师不利，但黄宜武不打算放弃。他已经给小儿子和儿媳订好了8月18日北京到高碑店的火车票，计划将北京所有的冷库全部撤掉，经营重点转到高碑店。

　　“像20年前一样，赌一把！”黄宜武觉得，北京向外疏解低端产业是大趋势，高碑店新发地既然是京津冀协同发展中河北省重点项目，两个新发地又是一个老板，怎么也不会让“兄弟”打得不可开交。他相信自己的眼光。

　　直到去年搬到保定白沟新城，政府允诺可以给商户落户时，许长发才感到一种安稳。“北漂多年，最后在保定安个家。”

　　20年前，许长发在北京大兴南苑乡摆地摊卖衣服时，他没想过能在北京安个家。后来，许长发在北京开起服装加工厂，买了两套房子后，还是觉得北京不太像家。

　　妻子做好饭菜，喊自己回家吃饭时，许长发能感觉家的温暖，但遇到孩子上学、家人看病时，总觉得自己和这里有着距离。许长发也一直琢磨着去外面看看。

　　他所在的大红门服装市场要搬迁的消息早已传言多年，直到去年京津冀协同发展的国家战略确定后，市场搬迁才动真格。跟农贸市场部分疏解、升级改造不同，服装批发市场要全部搬出北京。

　　“早晚都要走，不如早走占先机。”许长发是首批从大红门京温商城搬到保定白沟新城的商户，外迁至今已近10个月。

　　在决定搬迁之前，许长发曾去石家庄、天津、廊坊等地考察，每个点至少住一个星期。对各地的商场建设、物流设施、政策支持都进行了比较。经过考察，许长发发现，有些地方还没建楼就招商，根本没法开张做生意；有些地方距离北京太远，不利于客流维持。

　　权衡之后，许长发最终选择了保定白沟。这里距离北京107公里，交通比较便利。白沟是全国有名的箱包城，有一定的客流基础。另外，白沟有三个物流港，便于收发货物。

　　“最关键的是白沟市场是政府在推。”去年9月28日，白沟大红门商城开业，商户首年房租全免，如果商户有意愿，买房之后可以落户口，孩子上学、医疗保险可享受本地市民待遇。

　　在这些优惠政策中，许长发最看重的是孩子上学问题。许长发的孩子曾在北京读书，由于没有北京户口，按照政策规定最后只能回哈尔滨老家高考。为了办齐孩子上小学和初中需要的“五证”，更是费尽周折。

　　落户白沟后，孩子上学就简单了。商户们的孩子可就近到白沟的中小学入学。政府也正规划与北京的学校合作建立首个高中。今年，白沟新城实验幼儿园已经开园，是北京市丰台区第一幼儿园的姐妹园，许长发考察过，教学理念、硬件设施还不错。

　　“我们这些商户要求不高，只要这里能工作、能上学、能看病就行。”许长发和他的很多老乡都在白沟买了房。

　　在北京呆了20年，许长发言语中不时流露出对过去的怀念。许长发说，现在看见从北京来的人就觉得亲切、不舍。毕竟在那里待过20年，还是有些留恋。当然，更让他怀念的还是京温商城里的人流，“早起来跟蒸豆包似的广州哪里批发大童装最便宜，到处都是人”。

　　相比之下，白沟大红门国际服装城的客流要少很多。许长发说，幸好目前店面不收房租。同样50平米的店面，在北京即使要50万年租也能赚钱，就是因为客流多。“北京就是走量，一件赚一两块钱就卖，架不住人多呀。”许长发认为，大红门之所以客流多就是因为服装城的集聚效应，男装、女装、童装各种人群的款式应有尽有，商场很多商户都是抱团行动，做批发“一站式”服务很重要。

　　首批1500户大红门商户搬迁至白沟已近1年，近期，丰台区相关部门称，今年下半年还会有1100户到白沟，2018年完成大红门服装城上万户的搬迁。

　　许长发觉得有点慢，北京不搬，外地市场就迟迟成长不起来，很多商户可能被拖垮。另外，大红门、动批商户搬迁面临石家庄、廊坊、永清、天津等多个市场的选择。他觉得，既然京津冀协同发展就应该给各地分分工，如果都来争抢客户，最后只能各自为战。“大红门几万商户的集聚效应二三十年才养成，分散到各地，恐怕就再现辉煌了。”

　　包展晨在北京经营一家LED屏幕制作公司，注册地就在海淀中关村园区，干了15年，磕磕绊绊总算是没赔钱，养着七八个人，每年能盈余二三十万元。

　　“这样的利润，也就比个社区小卖部强点吧，说实话，这样的小公司没人把你放在眼里。”包展晨有点自嘲地说，而这一切在他来到保定后发生了改变。

　　去年10月，保定一位朋友推荐包展晨来高新区合伙建厂，厂房租金是北京的三分之一，劳动力成本低一倍，技工能从培训学校直接招，水平比在北京的还高。“京津冀协同发展，京津保联系肯定密切，没准能找到好机会。”

　　包展晨被朋友说得有点心动，他的客户遍及全国各地，生产场地从北京迁到保定对目前的客户群影响不大，自己出技术，再加上朋友资金的推动，公司经营或许会迎来新的契机。

　　去年年底，包展晨到保定高新区考察，发现其在太阳能光伏发电设备、风能发电设备、电力系统自动化控制和节能设备制造领域有着集群优势，早在2003年就已被科技部批准为国内唯一的国家级新能源与能源设备产业基地。这与他从事的光电行业有着密切联系，“在这样的氛围中企业才有成长的更大空间”。

　　回京没多久，包展晨就做了决定：“搬到保定去！”春节一过，公司便启动了保定厂房和办公室的装修工作。如今，他已搬进了保定崭新的办公室，厂房的机器也已启动生产。

　　包展晨办公室门外有一口一米见方的古铜色水缸，里面养着4条1尺长的锦鲤，水缸上头挂着他喜欢的鸟笼，笼里的金丝雀倒是显得安静。尽管已搬到保定，作为老北京的包展晨仍保留着在北京时的爱好，举手投足间也带着浓浓的北京范儿。

　　如今，包展晨在保定已拥有3000平米的厂房，办公室甚至比在北京的厂房都大，公司人员也增加至30人。今年5月，他的公司已经入驻保定中关村创新中心。

　　保定中关村创新中心是由保定高新区与北京中关村管委会合作的项目，截至目前已有25家北京企业入驻，着重于信息技术、智能电网、节能环保、新能源、智能装备等研发类高端企业。

　　进驻创新中心后，包展晨感受到前所未有的关注。“在这能跟市长座谈。”包展晨说，自打入驻保定中关村，管委会负责人每周必须一次，询问有关公司入驻来的不便和需求，就连保定市长马誉峰都来座谈了几次。“开始我心里还真有点犯怵，来的次数多了就好了，市长说话还挺风趣。”

　　这种“关注”也让包展晨变得更自信了。他认为，自己的公司已经从一堆沙粒中被淘出，而且闪闪泛着金光。“我摊上大事儿了！现在有很多想法！”

　　其实，他的想法在公司进入保定后就开始付诸实践，包展晨变更了公司名称。进一步拓展了业务范畴，除了生产传统的大间距LED屏，还尝试生产了具有前沿技术的小间距LED屏，其应用领域可替代液晶电视屏幕。下一步，他还准备和伙伴们一起建立广告传媒公司，借助两家公司机电和光电的优势，应用于广告传媒业。

　　今年7月，国资委率87家央企来保定考察，尽管最终签约数量没有公布，但却让包展晨和他的伙伴更坚信了保定在京津冀三地中的重要性。

　　包展晨回忆起十几年前他初来保定的印象，那时的高新区还是一片荒地，而今已是高楼林立。但一到夜里，这里仍没有出现他期待中的灯火通明景象。

　　“现在入驻的企业不多，主要还是医疗、教育等配套设施没跟上。”包展晨知道，要发生质的改变还需要时间，不过他有信心。

　　今年5月，保定市行政规划调整获得国务院批复，撤并多个区县，面积较之前扩大8倍。这让包展晨又一次嗅到新商机。如今，他正规划着将自己的LED屏幕大面积推广，把保定“点亮”。

　　在河北省众多省市中，保定、廊坊凭借地理位置优势，成为京津冀协同发展的核心区，承接北京的功能疏解和产业转移的重任。有专家认为，廊坊与北京距离过近，而距京140公里的保定更适合成为卫星城，京津保三地距离也相当，因此，保定是三地协同发展的核心城市。

　　毋庸置疑，保定已经被放到京津冀发展中前所未有的重要地位。那么，保定靠什么融入京津冀协同发展的版图呢？

　　去年，保定提出规划34个产业园区，承接京津产业转移。今年，保定确定了“5+2+5”产业布局，重点发展汽车及零部件等5个主导产业、航空航天及新材料等2个新兴产业、节能环保等5个其他优势产业，并且在此基础上梳理18个承接平台，如白洋淀科技城、国际汽车零部件产业园、白石山中美科技国际创新园、大王店产业园、保定中关村创新中心等。

　　融入京津冀走什么路线，保定市政府给出的答案是“科技创新”，这一思路也得到保定市人大、政协的肯定，从目前的产业布局以及历次重要会议表态中不难看出。

　　但是从目前京保两地的合作项目中看，推动最快的是高碑店新发地物流产业园、白沟大红门国际服装城以及保定中关村创新中心。其他很多产业园正处在加紧建设或者规划阶段。

　　目前，白沟大红门国际服装城已有1500户北京商户落地，预计今年下半年还有1100户入驻。高碑店新发地的冷库以及交易大厅建设基本完毕，签约商户已达8000户，8成来自北京，预计今年10月即可开门营业。保定中关村创新中心今年5月正式揭牌，也已有25家北京企业顺利入驻。

　　记者注意到，在规划的产业园中，多数承接定位为新技术、新材料、新能源的“科技创新”企业，但这些产业园的推动工作远不如大红门和新发地的速度快。

　　保定市工信局的一位负责人坦言，北京拥有的教育、医疗、科技、资金、人才等资源远远超出保定，想把这样的企业吸引到保定当然不易。

　　树大才能招凤凰。针对34个产业园区，保定市政府在教育、医疗、交通方面都做出规划，并且积极对接北京的优质资源。

　　目前，保定约20所不同层次学校都在试图融接北京的教育资源。保定一中、外国语高中、保师附等6所高中已经与北师大附中、北大附中、北京四中等学校签订合作协议。

　　在医疗资源方面，保定52家二级以上医疗机构与京津冀74家大型医疗机构建立协作关系，其中，北京儿童医院对保定儿童医院进行了托管，力争三年把保定儿童医院提升为三甲医院。另外，首都医科大学附属北京佑安医院将在保定设置分院。除了硬件设备，保定市将在异地医疗报销等医疗制度上进行改革，方便外埠人员就医。

　　在交通方面，保定制定了京津保石高速公路100分钟交通圈、高铁40分钟交通圈的目标。目前，包括京白路（北京到白沟）在内的多条断头路已启动施工。

　　部分区域战略研究专家提到，基础服务设施与产业发展有相互推动的关系，但两者达到成熟的状态服务整座城市需要漫长的积累。在这期间，如何抓住产业发展重点尤为重要。

　　分析目前落地的三个北京项目，中关村创新中心仿佛更受青睐，大红门、新发地的落地和成长中显然还有些问题需要解决。如同白沟大红门商户许长发所担忧的，如果天津、廊坊、保定、石家庄多地都来争抢大红门的商户，最终只能削弱各方市场的集聚效应。

　　分析人士认为，保定市应拿出更多力量关注北京积极向外疏解的项目，加大力度打造以高碑店新发地为主的农副产品流通产业，以及以白沟大红门国际服装城为主的纺织服装产业，让这些项目尽快成熟，形成良好的业态环境。

　　当然，这也需要国家层面的规划和定位来引导，减少三地协同发展中的城市利益博弈，实现城市错位发展。如果各级城市都将发展重点聚焦高新科技产业，新起之秀必定争不过北京，同时，也不利于北京的功能疏解。