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禅城城市更新再添新项目。4月28日,佛山禅城区人民政府发布《禅城区2019年“三旧”改造年度实施计划项目上报前公示》(下称“公示”)。
根据公示,2019年禅城“三旧”改造共计54个项目,涉及42条自然村,其中计划启动49个、计划完成5个旧改项目。佛山市自然资源局禅城分局党组书记、局长陈丰顺表示,公示项目并不意味着禅城今年都要完成,而是相当于提前对城市“三旧”改造进行规划。
“因为公示以后只不过是一个门槛,当公示了以后才有机会去启动一些历史用地的办理,包括标图建库、包括做相关策划。”
数据显示,去年禅城完成“三旧”改造1913.23亩,而不断入库的“三旧”改造项目,也有望为佛山中心城区推动高质量发展注入新动力,也是观察2019年中心城区发展的一道新窗口。百芳发而幽香逸,春鸟还而鸣声碎。
从同济地铁站下车,沿着汾江中路往南走,简村这条不起眼的小村,就藏在禅城区祖庙街道这个人口最为密集、城市化程度最高的区域。
简村的集体用地只有100亩,常住人口不到1000人。市民何庆生家住唐翠园小区,离简村直线距离不过几百米。他告诉记者,在他印象中简村就是一个城中村,环境面貌都跟附近的小区差异比较大。“简村在上世纪90年代开始,就有很多人在这里经营童装批发生意,很多行业的员工就住在附近的简村城中村里。”
公告显示,2019年禅城区“三旧”改造项目共计54个项目,祖庙片区占18个、南庄占11个、石湾占8个、张槎占4个。
“‘三旧’改造是城市升级的主要方向之一。”陈丰顺说,经过持续的转型升级,禅城已打造了岭南天地、莲升片区、石湾西片区、石湾陶谷等“三旧”改造典型样本。
今年禅城将加大“三旧”改造力度,城市形态有望得到进一步提升,“近期公示的‘三旧’改造计划,包括54个项目4980亩地。”陈丰顺说。
而54个项目中,改造意向为商住项目的共计有31个附近的衣服批发市场童装,占地面积在100亩以上的项目达13个之多。另外有5个项目为年内计划完成改造,当中包括朝安碧桂园、华南金谷国际二期、镇中路两大建村市场等。
其中,深村村仁和、仁五股份合作经济社项目规模约44亩,临近今年1月公布的城市深村旧改控规范围,这里未来将释放13宗商地,并规划有轨电车经过。
而湾华村项目面积达到243亩,项目位于地铁2号线号线交汇处南侧,周边有第三中学、澜石医院、西华公园、湾华小学、华英学校等配套。
陈丰顺表示,禅城今年将继续加大土地储备力度,加快推进城中村连片改造及重要节点“三旧”改造项目,并结合禅城区土地利用总体规划情况,优先确保城市形态提升重点建设项目的用地报批。
“‘三旧’改造是接下来禅城高质量发展的主攻方向,从历史上来看,禅城的土地开发强度已经比较。下一步的发展只能从低效用地、存量用地去挖掘、寻找发展的机会。”陈丰顺说。
陈丰顺表示,公示并不意味禅城今年会实施相应的“三旧”改造项目。“我们实际上不可能推出这么多项目。因为公示只不过是一个门槛,当公示了以后才有机会去启动一些历史用地的办理,包括标图建库、包括做相关策划。”
作为土地资源稀缺、土地价值寸土寸金的中心城区,“三旧”改造是禅城寻找发展载体、探索城市发展空间、奋力打造高质量发展走在前列的现代化佛山中心城区的重要抓手。
从公示项目中不难发现,产业研发中心、人才公寓、总部经济等项目,是禅城经济社会发展进入新阶段后,对新兴产业土地载体空间需求的新一轮回应。
以南庄正在推进“三旧”项目为例,过境路以北、金田汽修厂地块的旧厂房,虽然面积不大,但按照改造意向,将改造成为现代陶瓷研发中心以及陶瓷人才公寓;佛山一环以东、佛开高速以西、樵乐路以北地块,改造面积达299.35亩,在未来将会从旧厂房变身成集4S店、专业汽配市场、汽车主题配套项目、餐饮及休闲娱乐配套等于一体的多元化汽车城。
汾江河景观带所在的城北片区,长久以来旧厂房、批发市场聚集。陈丰顺表示,早些年,佛山启动了中轴线的打造,禅城城北从属于中轴线北片区。这几年随着项目的不断推进,禅城也在启动中轴线北片区的规划修编。
“目前城北还有很多低矮厂房、物流企业、批发市场,城市形态还称不上现代化。接下来我们将依托地铁3号线,重构和谋划北部片区地块的价值提升。”陈丰顺表示。
近年来,随着该区域“三旧”改造持续进行,多个品牌开发商进驻城北片区,旭辉公元、万科金色里程、敏捷金谷国际和融创扶西项目等涌现,片区的商住氛围有所改善。
“公示体现的是一个年度计划,这个年度计划是根据广东省的相关要求,让土地权属人有知情权、参与权,我们一早就做好了摸底,征求意见,由镇街报上来以后,经过政府批准,对外进行公示。”陈丰顺说。