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  未成年人健康成长关乎亿万家庭幸福安宁,关乎中华民族伟大复兴。党和国家历来高度重视未成年人权益保护工作。习近平总书记多次对加强少年儿童保护工作作出重要指示批示。依法查处侵害未成年人的违法行为,切实保护未成年人的合法权益,是市场监管部门的重要职责。

  无锡市市场监管局高度重视未成年人保护工作,在组织全系统开展“2022无锡市民生领域案件查办铁拳行动”中,突出对“面向未成年人开展无底线营销违法行为”的查处打击,以校园及周边、网络平台等为重点,充分发挥12315平台、广告监测、网络监测等数字化平台优势,围绕食品生产经营、网络交易、广告等环节开展广泛排查,查处了一批保护未成年人身心健康,维护未成年人合法权益的典型案例。在第72个国际儿童节即将来临之际,现将全系统查处的典型案例予以集中发布。

  江阴市市场监管局在对校园周边商店的专项检查中,发现利港街道吉富副食店在售有标注“CAMEL ”“Marlbovo”“KENT”“888”“PALLY”“HOKT”等图样,外形颜色及包装酷似相关品牌香烟的“如咽口香糖”,并印有“吸烟有害健康 适量吃糖有益健康”等内容。该店经营上述口香糖的行为,构成经营标签不符合国家标准、危害未成年人身心健康食品的违法行为。

  目前,该案已调查终结,江阴市市场监管局将依法对该店作出没收涉案违法食品及违法所得并罚款的行政处罚。

  涉案“如咽口香糖”的主要消费对象为未成年学生,其以香烟形状、香烟壳包装引起未成年好奇,诱导未成年购买后模仿采用成年人的吸烟动作进行食用,容易使未成年染上不良习惯,在一定程度上影响未成年人的身心健康。该案的查办,严厉打击了此类违法行为,有力震慑了相关不良商家,有效落实了国家三部委《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》要求。

  江阴市市场监管局根据举报,依据改革所赋予的文化综合执法职能,在对江阴市钻满钱柜娱乐有限公司进行突击检查时,通过调取监控视频记录,发现该公司曾允许3名未成年人进入歌舞娱乐经营场所,且工作人员未核实上述3人是否未成年。该公司接纳未成年人进入歌舞娱乐场所的行为违反了《娱乐场所管理条例》的相关规定。

  未成年人正处于身心发育成长期,身心抵抗力较弱,容易受到外界不良环境的影响和侵害,娱乐场所的高分贝声音童装批发外套拿货价格表,会对未成年人听力发育产生较大影响,某些“纸醉金迷”的娱乐方式也会影响未成年人价值观、人生观的形成,严重影响身心健康。江阴局立足综合执法职能,积极查办本案,充分展现了市场监管部门保护未成年人身心健康的职能担当。

  案例三:宜兴市市场监管局查处宜兴八佰伴商业管理有限公司经营未经产品配方注册的婴幼儿配方乳粉案

  宜兴市市场监管局根据举报,对宜兴八佰伴商业管理有限公司进行现场检查,发现该公司所销售的澳洲爱他美金装版1段奶粉等多种婴幼儿配方乳粉的产品包装上,均未标注产品配方注册号。经查,该公司所售上述产品系其供应商从某网络代购商处采购,该批商品未经合法注册,其在进货时未对该批进口婴幼儿配方乳粉的产品质量证明进行查验,致使涉案商品上架销售。该公司无法提供供应商的相关信息及涉案进口婴幼儿配方乳粉的进货票据、检验检疫合格证明文件等材料,其行为违反了《食品安全法》的相关规定。

  2022年5月,宜兴市市场监管局依法对该公司作出没收17罐涉案婴幼儿配方乳粉,没收违法所得并处罚款合计15.44万元的行政处罚。

  为了未成年人的健康成长,部分家长喜欢选择进口乳粉为孩子成长“加分”,但殊不知部分通过所谓海外“代购”渠道进入我国市场的进口乳粉,并未取得我国法定机构的合法注册,存有较大的风险隐患。该案的查办,在母婴用品代购及经营领域产生了较大的影响,对部分经营者起到了警示作用,也使消费者提高了对海外“代购”商品的认知,科学理性的选择合规进口乳粉助力孩子的健康成长。

  梁溪区市场监管局在对校园周边餐饮店进行集中检查时,发现一咖啡馆主打产品为添加了茅台酒的咖啡,但该咖啡馆负责人无法提供食品经营许可证,也无法提供“茅台”商标的授权使用证明材料。经查,该经营部在未申领食品经营许可的情况下,擅自从事咖啡制售等食品经营活动,且在未取得“茅台”商标合法授权的情况下,擅自制作“茅台咖啡”饮品对外销售,所售饮品外包装与茅台酒的瓶身装潢图案高度近似。为博取关注,该经营部通过抖音、小红书等网络自媒体进行宣传营销,造成不良社会影响。

  该经营部的上述行为违反了《食品安全法》《商标法》的相关规定。2022年4月,梁溪区市场监管局依法对该经营部作出没收违法所得并处罚款共计7.20万元的行政处罚。

  涉案咖啡馆周边校园众多,距离最近的中学仅一墙之隔,相距最远的小学也仅100多米。中小学生作为未成年人,极易被新奇的营销噱头吸引和体验。本案中“茅台咖啡”所添加的高度白酒,会对未成年人的神经系统产生伤害,不利于中小学生身心健康。本案的查处,为相关行业经营者敲响了警钟,在一定范围内有效遏制了向未成年人无底线营销食品的歪风。

  梁溪区市场监管局在对流通领域食品质量进行监督检查过程中,经抽样检测,发现梁溪区黄巷蜗牛贝贝食品商行经销的“多彩豆”被认定为质量不合格产品。经查,该商行购进涉案食品后,未按规定要求存储食品,导致部分食品出现过氧化值超过GB19300-2014《食品安全国家标准坚果与籽类食品》限值的情况,食用后会对人体健康造成危害。

  该商行因贮存不当导致涉案食品产品质量不合格的行为违反了《食品安全法》的相关规定。2022年4月,梁溪区市场监管局依法对该商行作出责令改正违法行为,没收违法所得并处罚款共计3.0425万元的行政处罚。

  本案中的“多彩豆”是一种主要面向少年儿童的小食品,对经营环节的存储有着较高的安全要求。涉案经营者未能严格按照法律、法规和食品安全标准开展经营活动,给未成年人的身体健康带来安全隐患。本案办结后,办案部门会同属地街道食安办及市场主办方,对集中交易市场内的儿童食品经营单位开展联合检查,有效规范了相关市场主体的经营行为。

  锡山区市场监管局在对流通领域口罩等防疫用品产品质量监督检查过程中,发现锡山区丽美百货超市在售的一次性儿童防护口罩,经南京海关纺织工业产品检测中心检测,其防护效果的检测结果不符合GB/T 38880-2020《儿童口罩技术规范》儿童防护口罩(F)标准要求,被判定为质量不合格产品。

  该超市的上述行为违反了《产品质量法》的相关规定,锡山区市场监管局依法对该超市作出没收涉案不合格口罩,没收违法所得并处罚款的行政处罚。

  正确佩戴口罩是阻断疫情传播的重要防线,口罩的质量安全对守护人民群众生命健康具有重要意义。针对未成年人等特殊群体设计制作的儿童口罩等防护用品,更需要强化质量管理,确保相关人群的身体健康和生命安全。本案办案部门聚焦防疫产品质量安全,通过强化产品质量监督检查,及时查处质量违法行为,守住了儿童涉疫防护用品的质量安全底线。

  惠山区市场监管局在对惠山区长安凯威文化用品店进行执法检查的过程中,发现该店存在向小学生变相销售刮刮卡的情况。经查,该店为招揽生意开展促销活动,规定前来消费的小学生在其店内购买文化用品时,消费每满20元或支付1元现金,即可获得一次抽奖机会,以此获得对应的奖品或奖金。

  该文化用品店的上述行为违反了《未成年人保护法》的相关规定,惠山区市场监管局依法对该店作出罚款0.5万元的行政处罚。

  本案涉案经营者向未成年人变相销售刮刮卡,容易诱使未成年人产生投机赌博心理,在影响学习成绩,增加家长经济负担的同时,更容易对未成年人的心理健康产生消极影响。本案办案部门积极履职,主动作为,以“零容忍”的态度严厉查处违法行为,对相关经营者产生有效震慑,充分展示了为未成年人保驾护航的能力和决心。

  滨湖区市场监管局在对流通领域服装服饰类产品进行监督检查过程中,发现澜宝童装店销售的4款童装,经南京海关纺织工业产品检测中心检测,其附件-服装绳带项目不符合GB 31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》标准要求,被认定为产品质量不合格产品。

  该童装店销售质量不合格产品的行为,违反了《产品质量法》的相关规定。2022年5月,滨湖区市场监管局依法对该店作出没收涉案不合格涉案商品,没收违法所得并处罚款的行政处罚。

  童装产品的质量关系着未成年人的身体健康和生命安全。本案所售商品不符合《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》要求,在婴幼儿及7岁以下儿童服装的头部或颈部缝制有绳带,极易导致儿童被绳带误套颈项后造成窒息,存在重大安全隐患。本案办案部门通过对不合格儿童服装产品的及时查处,有效制止了存有安全隐患的童装在市场流通,切实守护了未成年人健康安全。

  新吴区市场监管局根据抽样检测线索,对培芝食品无锡有限公司开展执法检查。经查,该公司所生产销售的婴幼儿米粉食品镉项目不符合国家强制性规定,钠含量未按规定在包装上明示,对婴幼儿的食品安全造成较大影响。

  新吴区市场监管局根据《食品安全法》的相关规定,对该公司作出没收涉案不合格米粉,并处罚款71.19万元的行政处罚。

  婴幼儿是每个家庭的宝贝,也是民族复兴的未来力量。婴幼儿食品安全不仅事关其健康和亿万家庭的幸福,更关乎社会稳定、国家富强。婴幼儿谷类辅助食品作为婴幼儿食品的重要组成部分,其食品安全质量一直备受各界高度关注。本案办案部门通过对制售存有安全隐患的婴幼儿辅助食品违法行为的严厉查处,有力落实了食品安全 “四个最严”要求,对相关行业的生产经营者产生了强大的震慑。

  经开区市场监管局接群众举报,称无锡福满家便利店有限公司一便利店存在向未成年销售酒的违法行为。经查,该店为主要从事食品及日用品销售的连锁超市,其店内白酒、红酒等度数较高的酒类有专门的货架,货架上贴有“禁止向未成年人售酒”的警示语,啤酒、鸡尾酒等低度酒存放于冷藏区的玻璃柜内,玻璃柜上无“禁止向未成年人售酒”的警示语。该店在未成年人购买鸡尾酒的过程中,未对购买者的年龄进行核实,致使未成年人在饮用后产生呕吐、头晕等不良反应。

  经开区市场监管局依据《未成年人保护法》的相关规定,对该店作出没收违法所得并处罚款合计0.5万元的行政处罚。

  未成年人作为消费者中的特殊群体,尚处于生长发育的关键时期,使用和滥用酒精不仅会对未成年人的身体造成永久伤害,还会影响到未成年人的情绪和性格,甚至做出一些错误的判断和行为,导致不良后果的发生。本案办案部门严格落实《未成年人保护法》的相关规定,及时查处相关经营者违法行为,为未成年人的健康成长营造了良好环境。

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